四川遗嘱库“老年人遗嘱服务项目”
资料介绍
一、引言
（一）人口老龄化日益严峻。
中国是一个人口大国，也是世界上老年人口最多的国家，按国际标准，我国早在1999年就已进入老龄化社会，现在老年人口年均增长800万人，到2030年将达到4.3亿人，平均每3个人中就有1个60岁以上的老年人，家庭小型化和人口流动性的增强，使“空巢”老人大幅增加，目前已接近50%。“跑步前进”的人口老龄化正使我们遭遇各种各样的问题，人口老龄化进程的加快和财富的不断积累，社会上发生的许多遗产纷争，多数皆源于生前未订立遗嘱；或是立了遗嘱，因遗嘱效力问题出现的争议。
（二）老年人黄昏恋、再婚面临的财产权和继承权的问题。
随着社会的发展，越来越多的老人通过再婚重又找到了相依为命的伴侣，重新体味到了家庭的温暖，重又过上了幸福美好的老年时光。但是老年人再婚所引起的财产争议确是呈逐年上升趋势，归根结底都是源于财产所有权及继承权的问题。甚至有些引发成了极为恶劣的案件，既给一些家庭造成了不幸，又造成了很多社会不稳定因素，对此应引起社会足够的重视。
（三）遗嘱文化。
人生在世，有很多事情是我们无法控制和选择的，谁能预知不测风云何时降临？这个世界充满了意外，交通事故、自然灾难、疾病……每天都会夺去很多人的生命。遗嘱、家训的订立，可使精神财富得以传承，物质财产权属明确，避免不必要的纠纷，即使发生纠纷也能够依法处理。属于老人的财产就可不因再婚而受到子女的牵制，再婚以后可以自行支配自己的财产，不受配偶的干涉。
一份意思表示清晰、内容合法、形式完整的“遗嘱”，小则是一部“家庭宪法”，大则体现了对国家、社会的责任。一份合法有效的遗嘱不仅牵涉到财产的处置、老人的赡养、孩子的抚养、监护问题，还牵涉到很复杂的经济、税务、法律问题，由专业机构、专业人士指导是非常必要的。
二、四川遗嘱库基本情况
四川遗嘱库是根据当事人的要求，在专业人士的指导和协助下进行遗嘱草拟、制作或者将已经制作好的遗嘱文件或遗嘱信息、或与遗嘱有关的物品和文书资料进行登记和保管，并根据当事人的意愿进行遗嘱查询、修改、宣布、辅助执行或者执行遗嘱的机构。
（一）对外宣传窗口之一：中华遗嘱继承网
以高起点、高规格、高目标定位，秉承“专业领先，运筹制胜”的精神，依托娴熟的法律知识、强烈的责任心、严谨的工作态度和丰富的社会资源，针对高净资产的政商人士、普通家庭的实际需求，为其提供个人遗嘱法律事务咨询；遗嘱继承文书制作、遗嘱公证、律师见证，音像制作、遗嘱继承常年服务，遗嘱的宣布和执行；清理遗产、执行后移交财产、无（限制）行为能力人的财产监管、涉外继承纠纷代理等服务。
（二）对外宣传窗口之二：财富传承网
以“国际化视野、前瞻性筹谋、专业化服务”著称业界。致力于家族财富传承规划；传承过程中的隐私保护；财富风险管理和控制、保值增值；子女的发展规划；家族企业接班人的专家帮扶计划；遗产税筹划及遗产信托、家族基金的设立、慈善捐助及监督管理等专业服务。
（三）对外服务平台：四川遗嘱库
四川遗嘱库通过其下属三个职能库：即专家库、遗嘱信息登记查询库、遗嘱存放保管库；依托四川致高守民律师事务所、四川传承财富资产管理有限公司、中华遗嘱继承网http://www.cdyzjc.com ；财富传承网http://www.sccfcc.com 等机构和平台，提供个人资产遗嘱继承，家族企业财富传承服务。四川遗嘱库已聚集了律师事务所、司法鉴定中心、公证处、金融保险机构、会计师事务所、信托公司等诸多专业机构，汇聚了大量的专家智囊团精英成员。
四川遗嘱库倾力打造一个社会公众了解、查询、登记、存放遗嘱的综合信息服务平台。目前，该库已存放保管了数以千计的自书、代书、公证遗嘱、及其他文书材料、家族企业财富传承规划方案等。
（四）公益服务平台：“老年人遗嘱服务项目”管理委员会及办公室
“老年人遗嘱服务项目”即“为60岁以上老人、残疾人（在资产权属清晰的情况下）免费提供遗嘱范本，免费制作遗嘱、免费保管遗嘱服务。该公益项目已获得了四川省司法厅、四川省民政厅，四川省老龄办、成都市老龄办、四川省律协和成都市司法局、成都市律协等有关部门的高度肯定和赞许。
（五）公益服务赞助单位：四川传承财富资产管理有限公司
四川传承财富资产管理有限公司成立于2011年，该公司是国内首家开展个人遗嘱继承、家族企业财富传承、资产管理、遗产税筹划、信托等综合性服务的公司之一，为客户提供全方位、多层次、定制化、私密性的专业化服务。
三、工作大事记
自2011年开始筹备遗嘱库的建设、网站的开发、推广以来，我们已经接待了“中华遗嘱继承网”官方网站点击量达473942人次，已接待网上咨询39876，电话咨询8762人次，现场接待咨询人次达3578人次，预约已有2000多人次，制作存放保管的有近1000人次。
（一）2011年3月开始筹备遗嘱库的建设事宜，组建团队；
（二）2011年6月与中国银行四川分行达成合作，签订银行保险库协议；
（三）2012年3月开发建设中华遗嘱继承网；
（四）2012年6月上线推广；开始实施为老年人、残疾人提供减免部分法律服务费；
（五）2012年6月与中国银行四川分行续签保险库协议；
（六）2013年1月开发建设财富传承网；
（七）2013年4月，引导社会捐赠。（攀枝花某女士，欲将价值上百万的个人资产，包括动产、不动产和部分经营收益，通过公证遗嘱的方式捐赠给社会，我们引导其将资产捐赠给了成都市老龄事业发展基金会。）
（八）2013年5月宣布正式成立四川遗嘱库；
（九）2013年5月成立“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动指导小组；
（十）2013年6月与成都市老龄事业发展基金会建立合作关系；
（十一）2013年6月开展四川遗嘱库老年人遗嘱服务项目筹备工作汇报会；
（十二）2013年7月成立四川遗嘱库老年人遗嘱服务项目管理委员会及办公室；
（十三）2013年7月正式启动老年人遗嘱服务项目公益活动；
（十四）2013年8月启动“四川遗嘱库法律知识讲堂”公益活动；
（十五）2013年9月受邀参加“成都市司法局离退休干部志愿者服务队”，组织参与若干次爱心咨询公益活动；
（十六）2013年10月受邀出席“成都市老龄委庆祝老年节暨表彰孝亲敬老十佳模范大会”。
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四、取得的成效
2013年以来，四川遗嘱库“老年人遗嘱服务项目”工作在省、市各部门、各级领导的精心指导下，紧紧围绕以实施老年人法律服务民生工程为中心，以最大范围满足老年人、残疾人等特殊群体的法律需求，已取得了明显成效，为保障社会公平正义，促进全市社会和谐稳定发挥了积极作用。
（一）大力推进老年人遗嘱服务工作的规范化和程序化。
设立了遗嘱讲堂进社区活动方案，极大地方便了群众咨询、申请和获得法律帮助，尽力满足老人的特殊法律需求。
（二）大力实施老年人遗嘱服务，努力与各职能部门衔接，扩大免费服务范围。
凡事年满60周岁以上的老人、低保人员、下岗失业人员、残疾人，只要提出申请，经过批准，我们都会提供免费制作遗嘱、保管遗嘱、宣布遗嘱服务。
(三) 组建了老年人遗嘱服务项目志愿者队伍，完善便民利民措施。
在成都市老龄委的关心和成都市老龄事业发展基金会的帮助下，我们在市中心成都市东城根上街78号建设大厦7楼设立了“四川遗嘱库老年人遗嘱服务办公室”，购置了办公必需的桌椅、文件柜、沙发、照相机、电脑等设施，安排专人值班接待。发放了数以千计的便民联系卡和宣传资料，为成都市大量的老人们提供便捷高效的法律服务。
（四）健全和完善老年人遗嘱服务项目的各项工作制度和服务流程。
各项制度都已健全完善，并上墙公示。制定了目标管理考评、任务分解、提供补贴等措施，制定了服务承诺、首问责任、限时办结等制度，将具体承诺、工作职能、服务内容和对象向社会公示，接受群众监督，提高办事效率，提升服务效能。
（五）进一步加强宣传力度。
通过散发宣传资料、现场咨询、组织志愿者下基层、进社区、入养老院，进行法律知识宣传。今年以来，印发《遗嘱知识宣传手册》5000本，《四川遗嘱库老年人遗嘱服务项目介绍》5000本，《老年人遗嘱服务内容和流程》5000份，不断扩大社会影响力和公众知晓率，深受广大老年人的称赞。
（六）老年人遗嘱服务项目已引起了社会各界的强烈关注。
老人们对此公益活动是积极认可、赞不绝口，纷纷感谢工作人员说：“你们这是做的一件大好事，是为我们老人解决实际困扰。”该公益项目还获得了各级有关部门的高度肯定和赞许；引起了四川电视台、成都电视台、四川日报、四川法制报、成都日报、成都商报、华西都市报、成都晚报、晚霞报、成都新闻广播电台、四川新闻网、四川广播电台等多家主流媒体广泛关注和跟踪报道，社会知名度和美誉度广为流传。
五、下一步的计划
1、以老年人的需求为导向，做好为老服务。
现在老年人日益增多，坚定不移的按照老年人的不同类型、不同层次的需求，按序依次地开展为老服务活动，提高老年人的受益面，增强他们对法制社会的归属感和认同感。
2、以免费遗嘱服务为导向，努力拓宽服务范围，满足老人其他法律服务需求。
坚持以人为本，坚持以服务促发展，积极呼吁全社会的力量来支持和关心老龄事业的发展，充分发挥法律帮助的职能作用，积极参与疏导、化解社会矛盾，取得了良好的社会效益，为社会更加稳定、建设充满活力的新型社会打下坚实的基础。
3、继续扩大志愿者服务队伍，不断提高工作效率。
在接待老人、提供法律咨询和法律帮助中，实行“一条龙”服务，做到心里装着老人、凡事想着老人、一切为了老人，利用自己的法律知识，切实维护老人的合法权益，维护司法正义，彰显人文关怀，为老年人排忧解难。
4、对残疾人、行动不便的特殊群体提供上门服务。
为残疾人，行动不便的老人提供上门服务，省去了当事人奔波烦累，方便群众，提高法律服务的效率。
5、发挥整体优势，协同其他职能部门，共同为老人服好务。
发挥全局优势，凝聚律师、公证员、司法鉴定人员、法律志愿者、基层法律服务工作者等，形成对内各负其责，相互促进，对外沟通联动，协同作战的协作机制，充分发挥整体优势，使法律服务水平和质量得到充分的保证和提高。
6、提升服务质量，彰显社会效益。
通过我们积极主动热情的服务，做好法律咨询，及时收集、掌握、分析纠纷信息，积极协调、主动参与，使众多的社会弱势群体维护了自己的合法权益，很大程度上预防了矛盾纠纷的产生，彰显了法律的公平正义。
六、结语
“法律面前人人平等”是公民享有的宪法原则，让贫、弱、老者也能沐浴在法律公正的阳光下，定纷止争是我们法律人最大的心愿。
今后，我们一定会坚持以老年人为本，深入了解老人的需求，反映他们的心声，关心他们的发展，做他们的贴心人；不断完善服务内容，提升服务水平，加强沟通协调，整合社会力量，集中优势资源，打造服务老年人群体的有效品牌；扩大宣传，树立典型，引导全社会都来关心支持和帮助老年人，培养自信乐观的人生态度。我们将继续在提高法律服务的基础上，不遗余力地以为老人、社会困难群体、弱势群体提供更多更好的法律服务为己任，为构建和谐社会、美好家庭做出我们应有的贡献。
有爱就有阳光，有爱就能实现心中的梦想,让爱和温暖走进每一个需要帮助的老人身旁。相信四川遗嘱库老年人遗嘱服务项目的运行和推广，会让我们的生活绽放着越来越多的美丽和芬芳，自信和阳光！
