四川日报网消息（记者 吴梦琳 李寰）7月1日，新的《老年人权益保障法》正式施行，新法规定：老年人对个人的财产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，子女或者其他亲属不得干涉，不得以骗取、盗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。 近年来，财产继承矛盾纠纷不断，事实上，“生前不谈身后事”这一传统观念正在被打破，在生前打理好“身后事”，已经成为越来越多老年人的需求和期望。 今年3月，由中国老龄事业发展基金会和北京阳光老年健康基金会联合发起的中华遗嘱库公益项目，可为老人年提供遗嘱订立和保管的法律援助而引起社会大量关注，前往咨询办理老人一直爆满，而事实上，早在2011年底，四川致高守民律师事务所律师黄全文就已与成都市老龄事业发展基金会合作，成立四川遗嘱库老年人遗嘱服务公益项目，对我省60岁以上老人、残疾人免费提供遗嘱订立和保管服务。 四川遗嘱库为何产生？如何运作？运作中有什么难点和启示？近日，记者进行了调查走访。
[现状]
财产继承纠纷矛盾不断
立遗嘱的法律支持需求增加
今年年初，黄全文又接到了一起棘手的遗嘱继承纠纷案子：离世老人是成都一家建筑公司老板，曾再婚，家庭成员关系复杂，且老人名下财产多样，涉及商品房、小产权房、拆迁安置房等多种性质财产，在老人生病住院期间，由于家人对其照顾不一，老人在住院时私自修改了最初立下的遗嘱，把大部分财产给了生病期间一直照顾自己的孩子，而离世后，其他继承人则对此份被修改过的遗嘱有争议，最终双方对簿公堂。
实际上，这个案子，只是黄全文接到的众多财产继承纠纷案件中的一起。“一种情况是因为老人没有立遗嘱，另一种却是由于自书遗嘱在形式上、实质上不符合法律规定，而导致老人离世后继承人产生矛盾纠纷，”黄全文介绍，法律对遗嘱的内容、格式、立遗嘱的程序等都进行了严格要求，“对于没有法律知识的普通人，尤其是涉及再婚、财产性质多种等复杂情况时，很难确保立下的遗嘱既符合老人真实意愿，又具有法律效力。”
为帮助缓解老年人有订立遗嘱的法律需求与法律资源昂贵对立这一难题，2011年底，黄全文依托致高守民律师事务所，与成都市老龄事业发展基金会合作，成立四川遗嘱库，开展老年人遗嘱服务公益项目，为60岁以上老人免费提供遗嘱订立、保管服务，如需律师事务所在老人离世后代为执行遗嘱，则收取一定费用。
“遗嘱库具有信息查询库、存放保管库和专家人才库三个部分，”黄全文介绍，在订立环节，为老人提供法律援助，确保遗嘱合法合规；在保管环节，为老人提供随时查询和有效修改服务， 据悉，四川遗嘱库正式运作以来，现已有十万余人次咨询，上千人在四川遗嘱库订立、保存遗嘱。
[难点]
遗嘱执行易脱节
民间机构身份尴尬
由于遗嘱涉及利益关系的特殊性，为避免引起矛盾，老人立下遗嘱时，一般不愿意让继承人知晓内容，甚至不愿意让继承人知晓遗嘱的存在，那老人离世后，如何及时、有力执行？事实上，这个问题也正是四川遗嘱库运行的最大难题之一。
“一方面，我们通过为老人购买保险方式，通过保险公司的及时讯息获知老人情况，同时，在遗嘱订立时，也要求老人指定他信任的联系人，我们定期通过联系人获知老人讯息，”黄全文介绍，这样的方式可以解决一部分问题，但一些特殊情况，例如老人在订立遗嘱后变卖财产等，常常让遗嘱在执行时，变成无效遗嘱。
“由于从事公益项目的人力、物力有限，在帮助老人订立遗嘱时，无法对老人财产状况或其他情况进行一一核查，保证订立的遗嘱的合法性，”黄全文说，不仅如此，即便老人所述情况真实，由于法律上存在一定空白，也常常让遗嘱遭遇执行难，“例如农村自建住房的继承问题等，一些复杂情况并下不能找到有力的法律依据。”
而在省社科院法学研究所所长韩旭看来，四川遗嘱库作为一个民间机构，尤其是涉及巨额财产时，其公信力则也成为一个问题。 事实上，黄全文对此也并未全无担忧。“我们对遗嘱制作进行现场录音录像，依托银行保险库进行文件存档和密封保管，同时还借助公证处、司法鉴定中心等权威官方机构，确保订立的遗嘱的法律效力，”黄全文说。
[建议]
健全完善法律条规
官方搭平台明确权利义务
“在我国，遗嘱订立一直是一个冷门行业，遗嘱库也属于新鲜事物，但对于新加坡等西方国家来说，早已有类似遗嘱库的专门机构，形成了完善的运作模式，并有完善的法律配套，”省老年学学会秘书长聂奎介绍，而社会制度的形成，源于在国民意识上，对遗嘱的接受度也更高。
“现在社会经济快速发展，人口老龄化也加速跑，通过法律手段解决好老人离世后财产继承，正逐渐成为不可忽视的重要社会问题，”聂奎说，由民间机构承办的遗嘱库的出现，一定程度上推动了发展，但对于这种具有敏感性和特殊性的社会问题，应当通过官方机构，从法律法规上确保运行的规范性和有效性。 韩旭对此也持同样态度，“第三方介入，是意识进步表现，但对于第三方的权力和义务，法律则应进行明确。”
韩旭的说法也正是黄全文的期待，“国人在对待遗嘱的态度在逐渐改变，同时对遗嘱的法律意识也在逐渐增强，在需求增加情况下，如果官方提供人力、物力以及政策支持，对于四川遗嘱库的发展，将有极大帮助。”
